TEORIAS ADMINISTRATIVAS E ENFERMAGEM

Teorias Administrativas e a Enfermagem

INSTRUÇÃO PROGRAMADA - QUIZ

  

* Leia atentamente cada item, pois da compreensão de cada um deles depende o entendimento dos demais.
* Opte por uma, duas ou mais respostas. Após escolher a alternativa que julgar correta, siga a instrução.

OBJETIVOS:

Refletir sobre a origem do saber administrativo;
Reconhecer as principais teorias administrativas de acordo com a evolução do pensamento dministrativo;
Refletir sobre a articulação da administração com a enfermagem;
Analisar criticamente o reflexo das teorias administrativas na prática da administração da assistência de enfermagem.

 

1. A Administração é uma ciência, que no decorrer do desenvolvimento e da evolução da sociedade teve seu significado e conteúdo ampliado e aprofundado....
   Escolha entre as alternativas abaixo a frase que completa o texto acima
   1.   Se modificando apenas em consequência das exigências do mundo do trabalho
   2.   Não se modificando em consequência do contexto sócio, político e econômico e das transformações nas formas de organização do trabalho
   3.   Se modificando em consequência do contexto sócio, político e econômico e das transformações nas formas de organização do trabalho
2. Escolha entre as opções a seguir qual a área a que pertence a ciência administração
   1.   Exatas
   2.   Biológicas
   3.   Humanas
3. Evolução do pensamento administrativo
   
   
   O pensamento administrativo foi influenciado por: filósofos ou pensadores; pela Igreja Católica; pela organização militar; pelos economistas liberais e pela Revolução Industrial através da mecanização da indústria e agricultura (KURCGANT, 1991)
   Vejamos então segundo CHIAVENATO (2014) como se deu a evolução do pensamento administrativo segundo essas influências.
   A filosofia através de seus pensadores da antiguidade influenciou a administração sendo que dentre eles podemos citar:
   – Sócrates (470 a.C. – 399 a.C.), que considera a administração como uma habilidade pessoal separada do conhecimento técnico e da experiência;
   – Platão (429a.C. – 347a.C.) – propõe uma forma democrática de governo e de administração dos negócios públicos;
   – Aristóteles (384 a.C. – 322 a.C.) – estuda a organização do Estado, distinguindo três formas de Administração pública: Monarquia ou governo de um só (que pode se tornar uma tirania); Aristocracia ou governo de uma elite (que pode caminhar para uma oligarquia) e Democracia ou governo do povo (que pode se degenerar em anarquia).
   – Francis Bacon (1561-1626) – fundador da Lógica Moderna antecipou-se ao princípio conhecido em Administração como o principal deve prevalecer sobre o acessório.
   – René Descartes (1596-1650) – fundador da filosofia moderna, criador das coordenadas cartesianas influenciou vários princípios da moderna Administração, como os da divisão do trabalho, da ordem, do controle entre outros.
   – Thomas Hobbes (1588-1679) – desenvolveu a teoria da origem contratualista do Estado, onde o homem primitivo por ser um ser antissocial e viver em guerra permanente com o próximo, necessitava do Estado para impor a ordem e organização da vida social.
   – Jean-Jacques Rousseau (1712 – 1778) – que com a Teoria do Contrato Social, compreende o homem como sendo por natureza bom e afável, mas que com a vida em sociedade se torna deturpado e corrompido.
   Com a evolução dos tempos e da sociedade, foi a Igreja Católica quem passou a influenciar a ciência administração, por sua organização, sua hierarquia, seu estado-maior e sua coordenação funcional. Nos dias de hoje, a igreja apresenta uma organização hierárquica simples e eficiente. Assim sendo, a experiência da igreja católica influenciou a ciência da administração através de seu conceito de hierarquia da autoridade e de estrutura de poder centralizado apenas em uma pessoa.
   A organização militar influenciou e influência a ciência da administração, por exemplo, através de: organização linear, princípio da unidade de comando, escala hierárquica de acordo com o grau de autoridade e responsabilidade correspondente, centralização do comando e descentralização da execução (dicotomia entre pensar e fazer), princípio de direção (todo soldado deve saber o que espera dele e aquilo que ele deve fazer), desenvolvimento do pensamento estratégico, do planejamento, da disciplina e da tomada de decisão cientificamente elaborada e não intuitiva.
   Mas a história continua e na Inglaterra a partir de 1776, com a invenção da máquina a vapor por James Watt (1736-1819), ocorre uma mudança na concepção de trabalho, modificando a estrutura social e comercial da época.
   Assim sendo, de 1780 a 1860 viveu-se a primeira Revolução Industrial, ou do carvão e do ferro. Levando a mecanização da indústria e da agricultura, desenvolvimento do sistema fabril, de transportes e de comunicações. Neste período ocorre a migração das áreas agrícolas para as regiões urbanas.
   De 1860 a 1914 ocorre a segunda Revolução Industrial, ou do aço e da eletricidade. Assim, do sistema de produção artesanal o homem passa ao regime de produção em série nas fábricas, levando a mecanização do trabalho, à divisão do trabalho e a simplificação das tarefas. Com o desenvolvimento do capitalismo surge uma nova classe social o proletariado. Tem início uma luta de classe entre os proprietários e os empregados.
   A Revolução Industrial, apesar de ter provocado uma grande modificação na estrutura empresarial e econômica da época, não influenciou diretamente os princípios de administração das empresas, uma vez que os dirigentes cuidavam de modo empírico, tendo como modelos as organizações militares ou eclesiásticas bem- sucedidas. Mas, para a administração a principal consequência da Revolução Industrial foi o nascimento da organização e da empresa moderna.
   No final do século XVIII, os economistas clássicos liberais propõem que a vida econômica deve afastar- se da influência estatal, sendo defensores, portanto da livre concorrência. A influência desses economistas se dá através do: princípio da divisão do trabalho e da especialização, importância do planejamento e da organização, do controle e da remuneração dos trabalhadores.
   Entretanto, o liberalismo econômico, através da livre concorrência criou áreas de conflitos sociais intensos de modo que Karl Marx (1818 – 1883) e Friedrich Engels (1820-1885) criaram o chamado socialismo científico e o materialismo histórico, onde afirmavam que todos os fenômenos históricos são o produto das relações econômicas entre os homens.
   
   
   Resumindo o texto lido responda o que influenciou a evolução do pensamento administrativo?
   
   1.   O pensamento administrativo foi influenciado por: filósofos ou pensadores; pela Igreja Católica; pela organização militar; pelos economistas liberais e pela Revolução Industrial através da mecanização da indústria e agricultura
   2.   O pensamento administrativo foi influenciado por: mercadores; pelos romanos; pela organização aristocrática; pelos povos hindus e pela Revolta da Bastilha
   3.   O pensamento administrativo foi influenciado por: filósofos ou pensadores; pela Igreja Católica; pela organização militar; pelos economistas liberais, mas não pela Revolução Industrial
   4.   Todas as respostas acima são falsas
4. As Teorias Administrativas
   
   
   A partir das influências já discutidas foram surgindo às teorias administrativas.
   A palavra Teoria originalmente vem do grego theoria que significa uma visão. Assim o desenvolvimento de teorias pode ser compreendido como racional e intelectual, conduzindo à descoberta da verdade.
   Uma teoria é um guia de ação, um guia para a coleta de fatos e a busca de novos conhecimentos, ela pode ser definida como sendo um conjunto de conceitos.
   Segundo Horta (1979) citando Lahr (sem data), a teoria é um conjunto de leis particulares, de proposições hipotéticas, conceitos e definições, relacionados a uma explicação comum, logicamente ordenados, que visam explicar eventos, e são criados com algum propósito ou objetivo.
   Segundo Paim (1986, p. 37) a teoria é “o núcleo central da ciência, sobre cujas bases se desenvolvem a observação, a descrição e a experimentação”.
   
   
   Concluindo Teorias podem ser definidas como sendo:
   1.   Uma forma desordenada de olhar o mundo e descrevê-lo, explicá-lo, prevê-lo ou controlá-lo
   2.   Uma forma chata de olhar o mundo e descrevê-lo, explicá-lo, prevê-lo ou controlá-lo
   3.   uma forma sistemática de olhar para o mundo e descrevê-lo, explicá-lo, prevê-lo ou controlá-lo
5. De modo geral o desenvolvimento das teorias administrativas pode ser subdividido em três períodos: Clássico a partir de 1895; Neoclássico a partir de 1925 e Moderno por volta de 1940, pois segundo PARK (1997) “O contínuo desenvolvimento das forças produtivas, a internacionalização dos mercados, a mobilidade dos conflitos sociais e organizacionais e a relativa consciência disso tudo propiciam a busca de respostas mais abrangentes para as questões administrativas”.
   
   
   Como já vimos as teorias administrativas enfatizam pelo menos cinco concepções ou variáveis, quais são elas:
   
   
   
   1.   Ênfase na fé, na caridade, na esperança, na amizade e na solidariedade
   2.   Ênfase nas tarefas, na estrutura, nas pessoas, no ambiente, na tecnologia
   3.   Ênfase no lucro, na produção, na produtividade, na compra e venda, na barganha
6. Teoria Científica
   Criação e Desenvolvimento
   
   
   Por volta de 1884 Frederick Winslow Taylor (1856 – 1915) que nasceu em Germantown, subúrbio da Filadélfia, no estado da Pensilvânia, EUA, vindo de uma família de classe média, abandonou o caminho profissional da advocacia e iniciou como simples operário na siderúrgica Midvale Steel Company, passando de capataz, contramestre, chefe de oficina, a engenheiro em 1885, quando se formou pelo Stevens Institute.
   Com este trabalho nesta empresa e a partir de métodos empíricos de observação e análise, ele começou a desenvolver, o primeiro modelo científico de organização do trabalho, também denominado de Taylorismo.
   Ele verificou que no sistema de pagamento por dia de trabalho os trabalhadores não percebiam nenhuma vantagem em o trabalhar arduamente, e assim ele afirmava que se a empresa pudesse estabelecer padrões de desempenho fixos, trabalhador se esforçaria para receber salários maiores.
   
   Em relação a Criação e Desenvolvimento da Teoria Cientifica responda a questão: Por que a Administração Científica foi criada?
   
   1.   Foi criada pois Taylor era megalomaníaco e queria uma teoria com seu nome
   2.   Foi criada para que os trabalhadores tivessem melhores condições de trabalho e de vida
   3.   Foi criada visando obter ganhos de produtividade
7. Assim, Taylor foi considerado “O pai da Administração Científica”, sendo que os principais aspectos do Taylorismo são – Em relação à ênfase: ela está centrada
   1.   na realização das tarefas
   2.   na estrutura
   3.   nas pessoas
   4.   no ambiente
   5.   na tecnologia e no ambiente
8. Quanto à abordagem da organização:
   1.   a empresa era vista como estrutura informal
   2.   a empresa era conceituada como sendo um sistema aberto
   3.   a empresa era vista como estrutura formal sendo conceituada como sendo um sistema fechado
9. Quanto a concepção de homem:
   1.   Considera o homem como – Homem Administrativo
   2.   Considera o homem como – Homem Econômico
   3.   Considera o homem como – Homem Organizacional
10. A Teoria Cientifica está embasada em quatro princípios fundamentais escolha a alternativa que contempla estes princípios:
    1.   princípio do planejamento; da preparação dos trabalhadores; do controle e da execução
    2.   princípio do manda quem pode obedece quem tem juízo
    3.   princípio do homem como um produto da natureza; cada ser humano como uma criação única; fé na humanidade e na ética e moralidade humanas
11. Como já dissemos Taylor foi quem propôs a criação de uma “Ciência da Administração” antes de suas observações não havia uma análise dos processos de trabalho, os gerentes não se preocupavam com os processos, discutia-se “o que”, mas não o “como” (NÓBREGA, 1998).
    A partir da racionalização e da padronização, houve incentivo salarial e prêmios por produtividade.
    Segundo Kurcgant (1991) talvez o aspecto mais crítico na Teoria Científica seja o caráter mecanicista de sua proposta. Além disso, podemos apontar a superespecialização do operário, a visão microscópica do homem, a ausência de comprovação científica – uma vez que pouca pesquisa e experimentação científica foram feitas para comprovar as teses – a abordagem prescritiva, normativa, incompleta da organização e a compreensão da empresa como um sistema fechado.
    Entretanto apesar das críticas é importante lembrar que as contribuições de Taylor são relevantes e utilizadas até os dias de hoje, e que a partir de suas observações é que o trabalho passou a ser executado melhor e economicamente, impulsionando toda uma nova forma de compreender a Ciência da Administração.
    A este respeito Rodrigues (1994 p. 30-31) afirma que “as ideias de Taylor ainda estão vivas. Com outros títulos ou rótulos ou inseridas implicitamente nas diversas escolas sociais ou de produção. Logo não podemos desprezá-las”.
    
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12. Teoria Clássica
    Criação e Desenvolvimento
    
    Esta Teoria foi idealizada por Henri Fayol (1841 – 1925) nascido na França, que paralelamente a Taylor defendia princípios semelhantes na Europa. Uma diferença entre Taylor e Fayol diz respeito a inserção destes na empresa, enquanto Taylor começou “no chão da fábrica” Fayol trabalhava nos níveis organizacionais da cúpula administrativa.
    Esta teoria estava voltada para conseguir a máxima eficiência da organização através da adoção de uma estrutura que fosse adequada e consequentemente com um funcionamento compatível com essa estrutura.
    
    
    Enquanto as ideias de Taylor estavam voltadas para os trabalhadores das linhas de produção, a teoria Clássica estava voltada para…
    
    1.   as famílias dos trabalhadores uma vez que possibilitava melhores ganhos salariais
    2.   a alta administração da empresa exigindo de quem a comandasse conhecimentos gerências
    3.   nenhuma das respostas anteriores é correta
13. A Teoria Clássica define como sendo funções administrativas o planejamento, a organização, o comando, a coordenação e o controle - Em relação à ênfase: ela está centrada
    1.   na realização das tarefas
    2.   na estrutura
    3.   nas pessoas
    4.   no ambiente
    5.   na tecnologia e no ambiente
14. Quanto à abordagem da organização:
    1.   a empresa era vista como estrutura informal
    2.   a empresa era conceituada como sendo um sistema aberto
    3.   a empresa era vista como estrutura formal sendo conceituada como sendo um sistema fechado
15. Quanto a concepção de homem:
    1.   Considera o homem como – Homem Administrativo
    2.   Considera o homem como – Homem Econômico
    3.   Considera o homem como – Homem Organizacional
16. A Teoria Clássica definiu os princípios gerais da administração. Relacione a primeira lista com a segunda:
    
    1 – Divisão do trabalho
    2 – Autoridade e Responsabilidade
    3 - Disciplina
    4 – Unidade de Comando
    5 – Unidade de Direção
    6 – Subordinação dos interesses individuais aos gerais
    7 - Remuneração
    8 - Centralização
    9 - Rede Escalar
    10 - Ordem
    11 - Equidade
    12 - Estabilidade
    13 - Iniciativa
    14 – Espirito de Equipe
    --------------------------------------------------------------------
    A - em todos os níveis é necessário que haja entusiasmos e energia, para que os planos sejam estabelecidos e cumpridos.
    B - a rotatividade tem efeitos negativos, uma vez que é necessário tempo para que o trabalhador se adapte as suas funções.
    C - senso de justiça que deve prevalecer justificando a lealdade e devoção de cada funcionário a organização.
    D - um lugar para cada coisa, e cada coisa em seu lugar.
    E - deve haver uma estrutura hierárquica com uma linha de autoridade fixa.
    F - as atividades essenciais e a autoridade devem ser centralizadas.
    G - a compensação deve ser justa, e na medida do possível garantir a satisfação do indivíduo e da empresa.
    H - O interessa de um funcionário não deve prevalecer sobre o interesse da instituição.
    I - deve haver um único plano de trabalho para um grupo de atividades com o mesmo objetivo.
    J - um trabalhador deve receber ordens de apenas um superior.
    K - estabelecimento de regras de conduta e de trabalho válidas para todos, sem elas ocorre o caos na organização.
    L - a autoridade é considerada como o direito dos superiores darem ordens que deverão ser seguidas e a responsabilidade como a contrapartida da autoridade.
    M - Compreendida como sendo a especialização dos funcionários desde a maior autoridade até os operários, favorecendoa eficiência e a produtividade.
    N - há necessidade do desenvolvimento do trabalho em conjunto , e a manutenção do relacionamento interpessoal.
    
    
    Escreva a sequência correta, conforme exemplo: "A-7; B-9; C-5; D-4, ...."
    
    
    
17. Apreciação crítica
    
    Os estudos de Fayol foram centrados na unidade do comando, autoridade e na responsabilidade, dando a Teoria Clássica um caráter prescritivo e normativo na determinação de regras e normas, além disso, uma vez que se voltou para a estrutura formal da organização, não considerando a estrutura informal, concebeu a empresa como um sistema fechado, sendo criticada também por não estar voltada para as necessidades dos trabalhadores.
    Propôs a divisão horizontal do trabalho, através do agrupamento de atividades afins, denominada departamentalização e a divisão vertical estabelecendo níveis hierárquicos, com ênfase na estrutura que a organização deveria possuir para ser eficiente.
    Possibilitou uma redução nos custos dos bens manufaturados, tornando muitos destes antes inacessíveis as camadas trabalhadoras, disponíveis para as massas. Tornou ainda possível o aumento dos salários.
    
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18. Teoria das Relações Humanas
    Criação e Desenvolvimento
    
    Com a grande depressão devido à quebra da Bolsa de Valores de Nova York em 1929, no início da década de 30 nos Estados Unidos, ganha força um conjunto de teorias administrativas, também denominadas de teoria das Relações Humanas ou Escola das Relações Humanas.
    Até então como consequência das Teorias Científica e Clássica o trabalhador era considerado de forma muito mecânica e econômica, já esta teoria cria novas perspectivas para a administração, ao passar a perceber os trabalhadores como portadores de sentimentos e necessidades, deixando de enfatizar a estrutura e passando a preocupar-se com os aspectos psicológicos e sociais do homem no trabalho.
    Um dos primeiros estudiosos da Teoria das Relações Humanas foi o médico e sociólogo australiano Elton Mayo, que em 1924 realizou um estudo para verificar a influência da iluminação na produtividade,
    
    buscando variáveis que influenciassem, positiva ou negativamente a produção. Este trabalho ficou conhecido como experiência de Hawthorne, por ser este o nome do bairro onde estava localizada a Western Electric Company, fábrica onde Mayo realizou sua pesquisa, em Chicago, nos EUA.
    A partir desta experiência Mayo concluiu que a produção não era determinada unicamente pela condição física do trabalhador, mas que ela era uma decorrência também e principalmente da integração dos trabalhadores com o grupo social.
    
    Enquanto as Teorias de Taylor e Fayol tinham uma compreensão da estruturação das organizações mecânica e econômica a Teoria das Relações Humanas tinha uma compreensão mais...
    
    1.   Social e Humana
    2.   Política e Administrativa
    3.   Conceitual e Pouco prática
19. Vejamos agora os pressupostos básicos desta teoria - Em relação à ênfase: ela está centrada
    1.   na realização das tarefas
    2.   na estrutura
    3.   nas pessoas
    4.   no ambiente
    5.   na tecnologia e no ambiente
20. Quanto à abordagem da organização:
    1.   a empresa era vista como estrutura informal
    2.   a empresa era conceituada como sendo um sistema aberto
    3.   a empresa era vista como estrutura formal sendo conceituada como sendo um sistema fechado
21. Quanto a concepção de homem:
    1.   Considera o homem como – Homem Administrativo
    2.   Considera o homem como – Homem Social
    3.   Considera o homem como – Homem Organizacional
22. Com o advento da Teoria das Relações Humanas novos princípios passaram a ser discutidos entre eles:
    1.   As recompensas sociais como determinantes do desempenho e a administração participativa.
    2.   As punições como uma forma de motivação dos trabalhadores para produzirem mais
    3.   A divisão de tarefas como uma forma de evitar a competição entre os trabalhadores
23. Apreciação crítica
    
    As principais críticas a esta teoria apontam para a concepção ingênua e romântica dos trabalhadores e para a ênfase exagerada nos grupos informais, que fizeram com que ela se tornasse uma forma paternalista de administração, ignorando os confrontos e conflitos entre empregados e administradores, levando a um enfoque manipulativo e demagogo.
    O maior impacto desta teoria foi à constatação de que os trabalhadores possuem uma capacidade para agir eficientemente na medida em que lhes é oferecido certo grau de responsabilidade, e que os problemas humanos no trabalho podem ser equacionados e solucionados.
    
    
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24. Teoria da Burocracia Criação e Desenvolvimento
    
    Esta Teoria administrativa desenvolveu-se por volta de 1940, quando o sociólogo alemão Max Weber (1864-1920) estudou as organizações sob o aspecto estruturalista enfocando a adequação dos meios utilizados nas empresas em relação aos resultados, aos fins esperados. Assim a Burocracia é uma forma de organização humana que se baseia na racionalidade, visando à máxima eficiência possível no alcance dos objetivos.
    Popularmente por burocrática compreendemos uma organização tão complexa que impede as soluções rápidas ou eficientes, onde os papéis se multiplicam e avolumam, onde há o seguimento rígido pelos funcionários aos regulamentos e rotinas, levando a ineficiência da empresa, assim burocracia costuma ser sinônimo de defeitos ou disfunções do sistema e não o sistema em si mesmo, mas não devemos nos prender ao julgamento de valores da palavra burocracia.
    
    A partir do texto acima pode-se afirmar que:
    
    1.   o conceito popular de burocracia e a teoria burocrática são as mesmas coisas
    2.   o conceito popular de burocracia e a teoria burocrática significam coisas diferentes
    3.   não existe um conceito popular de burocracia
25. Vejamos agora os principais aspectos desta teoria - Em relação à ênfase: ela está centrada
    1.   na realização das tarefas
    2.   na estrutura
    3.   nas pessoas
    4.   no ambiente
    5.   na tecnologia e no ambiente
26. Quanto à abordagem da organização:
    1.   a empresa era vista como estrutura informal
    2.   a empresa era conceituada como sendo um sistema aberto
    3.   a empresa era vista como estrutura formal sendo conceituada como sendo um sistema fechado
27. Quanto a concepção de homem:
    1.   Considera o homem como – Homem Administrativo
    2.   Considera o homem como – Homem Social
    3.   Considera o homem como – Homem Organizacional
28. Com o advento da Teoria da Burocracia os princípios da Teoria são retomados. Escolha a alternativa que completa a frase:
    1.   Relações Humanas
    2.   Clássica
    3.   Contingencial
29. Apreciação crítica
    
    Um dos dilemas, enfrentado pela Teoria Burocrática diz respeito ao fato de que a impessoalidade e a racionalidade do modelo não permitem uma liderança competitiva ou uma sobrevivência em um ambiente dinâmico, onde existem pressões constantes de forças exteriores que encorajam o burocrata a seguir outras normas diferentes das da organização.
    Além disso, o exagerado apego as regras, normas e regulamentos, assim como o modo operacional mecânico, a desatenção ao comportamento humano inibem a criatividade a flexibilidade, transformando muitas vezes os meios em fins.
    Como aspectos positivos são citados: a possibilidade de maior rapidez nas decisões; uniformidade de rotinas, procedimento e interpretação, uma vez que toda regulamentação é escrita, redução do atrito entre as pessoas, subordinação dos mais novos aos mais antigos, constância e confiabilidade, pois tudo é conduzido de acordo com as normas entre outros.
    
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30. Teoria Comportamental Criação e Desenvolvimento
    Esta Teoria teve origem a partir de uma crítica e reestruturação da Teoria das Relações Humanas, e apesar de compartilhar dos conceitos fundamentais rejeita as concepções românticas e ingênuas desta teoria.
    Assim, a partir da década de 50, inicialmente nos Estados Unidos, se desenvolve uma nova concepção de administração, que transfere a preocupação com a estrutura para o processo, para o comportamento humano nas organizações, tendo por base o movimento Behaviorista ou das ciências do comportamento.
    Os estudiosos desta teoria se debruçaram sobre a análise do comportamento das pessoas, principalmente no que diz respeito ao que motiva as pessoas.
    Além disso, tendo por base os estudos de Herbert Simon, a Teoria Comportamental compreende a organização como sendo um sistema de decisões onde cada trabalhador participa racional e conscientemente, escolhendo e tomando decisões individuais a respeito de alternativas, tendo por base as informações que recebe em seu ambiente.
    Dentre as várias proposições sobre a motivação humana, citam-se as contribuições de Maslow com o estudo das necessidades humanas básicas, de Mc Gregor com a teoria X e Y, Herzberg com a teoria higienista e Likert com os sistemas de administração.
    No anexo I vocês podem ler um texto que apresenta resumidamente o que falavam estes estudiosos.
    Qual a principal característica desta teoria?
    
    1.   Esta Teoria abandona as posições normativas e prescritivas das teorias anteriores para a adoção de posições explicativas e descritivas
    2.   Esta Teoria não abandona as posições normativas e prescritivas das teorias anteriores e não adota posições explicativas e descritivas
    3.   Esta Teoria abandona as posições normativas e prescritivas das teorias anteriores mas não adota posições explicativas e descritivas
31. Vejamos agora os principais aspectos desta teoria - Em relação à ênfase: ela está centrada:
    1.   na realização das tarefas
    2.   na estrutura
    3.   nas pessoas
    4.   no ambiente
    5.   na tecnologia e no ambiente
32. Quanto à abordagem da organização:
    1.   a empresa era vista como estrutura informal
    2.   a empresa era conceituada como sendo um sistema aberto
    3.   a empresa era vista como estrutura formal e informal
33. Quanto a concepção de homem:
    1.   Considera o homem como – Homem Administrativo
    2.   Considera o homem como – Homem Social
    3.   Considera o homem como – Homem Organizacional
34. A Teoria Comportamental traz como princípio:
    1.   Estudar os fenômenos sociais mas não através das causas que influenciam os comportamentos dos indivíduos tanto em nível micro como macro
    2.   Estudar os fenômenos sociais através das causas que influenciam os comportamentos dos indivíduos tanto em nível micro como macro
    3.   Não estudar os fenômenos sociais através das causas que influenciam os comportamentos dos indivíduos tanto em nível micro como macro
35. Apreciação crítica
    
    Como crítica a Teoria Comportamental questiona-se a relatividade da teoria da motivação que considera como se todas as pessoas possuíssem as mesmas necessidades e como se estas pudessem ser hierarquizadas linearmente, outra questão diz respeito ao fato da estrutura formal da organização ser considerada de forma isolada, independente da estrutura informal.
    Além disso, também, ela é criticada pela tendência a ser manipulativa, uma vez que busca descobrir formas intrínsecas de obter maior produtividade ou qualquer outro objetivo.
    Como aspecto positivo é possível destacar a grande contribuição desta teoria para a administração ao evidenciar os diferentes estilos com que os administradores dirigiam suas equipes, unindo a escolha do estilo às convicções que estes possuíam sobre o comportamento humano.
    As teorias motivacionais demonstraram ainda que os objetivos dos indivíduos nem sempre se aproximam dos objetivos das organizações, levando muitas vezes, a um comportamento alienado e ineficiente, que pode retardar ou impedir o alcance dos objetivos das organizações. Por outro lado, é difícil de definir parâmetros universais que possam ser utilizados para motivar as pessoas, há sempre um componente subjetivo na motivação, e, portanto o que é bom para uma pessoa pode não ser para outra.
    
    
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36. Teoria Neoclássica
    Criação e Desenvolvimento
    
    Esta teoria surgiu a partir da releitura e aprimoramento de algumas características da administração clássica, através de testes e experimentos, sendo vários os autores que compõem seu corpo de conhecimentos.
    Ela é uma reação à influência das ciências do comportamento no campo da Administração em detrimento dos aspectos econômicos e concretos que envolvem o comportamento das organizações.
    Um dos produtos da Teoria Neoclássica é a chamada Administração por Objetivos.
    Ela se caracteriza pela ênfase na ação, na operacionalização prática da administração; reafirmação dos postulados clássicos que são redimensionados e reestruturados de acordo com uma configuração mais ampla e flexível; retoma os princípios de administração como critérios elásticos para a busca de soluções práticas; enfatiza os objetivos e os resultados como forma de avaliar o desempenho das organizações; absorve o conteúdo de outras teorias administrativas mais recentes; concebe a administração como uma técnica social de lidar com pessoas, influenciando-as para o alcance de objetivos e resultados.
    Além disso, os autores neoclássicos adotam o processo administrativo como núcleo de sua teoria eclética e utilitarista, definindo como funções administrativas:
    
    1.   Planejar, Organizar, Dirigir e Controlar
    2.   Governar, Remunerar, Coordenar e Fiscalizar
    3.   Prever, Estruturar, Negociar e Fiscalizar
37. Vejamos agora os principais aspectos desta teoria - Em relação à ênfase: ela está centrada
    1. na realização das tarefas
    2. na estrutura
    3. nas pessoas
    4. no ambiente
    5. na tecnologia e no ambiente
38. Quanto à abordagem da organização:
    1.   a empresa era vista como estrutura informal
    2.   a empresa era conceituada como sendo um sistema aberto
    3.   a empresa era vista como estrutura formal e informal
39. Quanto a concepção de homem:
    1.   Considera o homem como – Homem Administrativo e Organizacional
    2.   Considera o homem como – Homem Social
    3.   Considera o homem como – Homem Organizacional
40. A Teoria Neoclássica além dos princípios da teoria Clássica traz como princípios:
    1.   Estudar os fenômenos sociais através das causas que influenciam os comportamentos dos indivíduos tanto em nível micro como macro
    2.   A divisão do trabalho, a especialização, a existência de níveis hierárquicos e a amplitude administrativa (Número de subordinados que o administrador pode dirigir)
    3.   As recompensas sociais como determinantes do desempenho e a administração participativa
41. Apreciação crítica
    
    Um aspecto positivo é a tentativa de superação dos aspectos negativos da teoria clássica o caráter prescritivo e normativo na determinação de regras e normas, e concepção da organização como um sistema fechado.
    O processo administrativo adotado por esta teoria se mostra flexível, maleável e adaptável às situações variadas e circunstâncias diferentes.
    Seu grande desafio é conseguir a participação dos trabalhadores e enfrentar o dilema da centralização versus descentralização.
    
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42. Teoria de Sistemas Criação e Desenvolvimento
    Esta teoria surgiu na década de 60 tendo como base os principais conceitos da cibernética que envolve os estudos dos sistemas, da ciência da comunicação e do controle.
    Seu precursor foi Ludwig Von Bertalanffy, que definiu sistema como sendo um conjunto de elementos inter-relacionados e integrados visando o alcance de um objetivo determinado, e um dado resultado ou uma determinada função.
    Com uma abordagem integrativa a teoria de sistemas fundamenta-se em três premissas: os sistemas existem dentro de sistemas, eles são abertos e as funções de um sistema dependem de sua estrutura.
    Assim as organizações são consideradas como sistemas de papéis onde os trabalhadores agem como transmissores de papel, atores e pessoas focais.
    Da definição de Bertalanffy decorrem as seguintes características de um sistema:
     Todo sistema tem um ou alguns propósitos ou objetivos – Propósito ou objetivo;
     Tem uma natureza orgânica através da qual uma ação que produza uma mudança em uma das unidades, muito provavelmente ira produzir mudanças em todas as outras unidades – globalismo ou totalidade;
     Tendência para o desgaste, para desintegração, o afrouxamento dos padrões e o aumento da aleatoriedade – entropia – à medida que aumenta a informação diminui a entropia;
     Há um equilíbrio dinâmico entre as partes do sistema – homeostasia.
    Os sistemas podem ser classificados ainda em relação a sua natureza sendo denominados de sistemas:
    
    1.   abertos àqueles que não fazem trocas com o meio e os fechados aqueles que trocam matéria e energia com o meio ambiente
    2.   abertos aqueles que trocam matéria e energia com o meio ambiente e os fechados àqueles que não fazem trocas com o meio
43. Vejamos agora os principais aspectos desta teoria - Em relação à ênfase: ela está centrada
    1.   na realização das tarefas
    2.   na estrutura
    3.   nas pessoas
    4.   no ambiente
    5.   na tecnologia e no ambiente
44. Quanto à abordagem da organização:
    1.   a empresa era vista como estrutura informal
    2.   a empresa era conceituada como sendo um sistema aberto
    3.   a empresa era vista como estrutura formal
45. Quanto a concepção de homem:
    1.   Considera o homem como – Homem Funcional
    2.   Considera o homem como – Homem Social
    3.   Considera o homem como – Homem Organizacional
46. A Teoria de Sistemas traz como princípio:
    1.   Estudar os fenômenos sociais através das causas que influenciam os comportamentos dos indivíduos tanto em nível micro como macro
    2.   Os elementos estão integrados e inter-relacionados de modo a alcançar um resultado
    3.   As recompensas sociais como determinantes do desempenho e a administração participativa
47. Apreciação crítica
    
    Para alguns autores ela considerada abstrata e conceitual, de difícil aplicação as situações gerenciais práticas.
    Entretanto pode-se dizer que a abordagem sistêmica é basicamente uma teoria geral compreensiva uma vez que cobre amplamente todos os fenômenos organizacionais, tendo contribuído para uma ampliação na visão dos problemas organizacionais.
    Além disso, ela é considerada também como uma síntese integrativa dos conceitos clássicos, neoclássicos, estruturalistas e behavioristas.
    E apesar de sua abordagem parecer completa, ela ainda necessita de uma melhor sistematização e detalhamento pois sua utilização na prática ainda é pequena.
    
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48. Teoria da Contingência Criação e Desenvolvimento
    A palavra contingência significa: o que pode vir a acontecer ou não. Diz respeito a uma proposição que só pode ser verificada, confirmada ou não pela experiência e evidência e não pela razão.
    Esta teoria tem sua origem a partir de estudos, na década de 60, que mostraram como uma mesma organização funcionava de formas diversas em condições diferentes. E assim, concluiu-se que as condições em que uma organização funciona, são decorrentes do ambiente externo que influenciam na estruturação e nos processos administrativos das empresas.
    De uma forma mais ampla a teoria contingencial mostra que não se alcança a eficácia organizacional seguindo apenas um único modelo, não existe uma forma que seja a única e a melhor para que se alcancem os objetivos que são variados e acontecem em ambientes também diversos nas organizações.
    Assim ambientes e situações diferentes requisitam relações organizacionais diferentes e modelos apropriados para cada caso vivenciado.
    Segundo os autores que estudaram a abordagem da contingência as duas variáveis que produzem o maior impacto sobre as empresas são o ambiente e a tecnologia, que consequentemente implicam em diferenças na estrutura e no funcionamento.
    Ela enfatiza que não há nada de absoluto nas organizações ou na teoria administrativa, tudo é relativo. Sua tese central, como já dissemos, é a de que não há um método ou técnica exclusivamente válida,
    
    Ótima ou ideal para todas as situações. O que há é um conjunto de alternativas, métodos ou técnicas, discutidos pelas diversas teorias administrativas, sendo que um deles poderá ser o mais adequado para uma determinada situação.
    Assim a abordagem contingencial consiste em se diagnosticar as características do ambiente e da tecnologia para que se possam verificar as necessidades organizacionais e a partir delas, propor a abordagem teórica que dê conta da situação vivenciada.
    Pela Teoria da Contingencia pode-se afirmar que:
    
    1.   As teorias administrativas anteriores não estão erradas, o que acontece é que cada uma delas foi proposta e desenvolvida tendo em perspectiva um determinado contexto, uma dada situação, na qual ela funciona adequadamente. Mas, se o contexto e a situação se modificam ela pode deixar de ser válida
    2.   As teorias administrativas anteriores estão erradas, o que acontece é que cada uma delas foi proposta e desenvolvida tendo em perspectiva um determinado contexto, uma dada situação, e agora elas não são mais válidas, estão superadas e obsoletas, independente do contexto
49. Vejamos agora os principais aspectos desta teoria - Em relação à ênfase: ela está centrada
    1.   na realização das tarefas
    2.   na estrutura
    3.   nas pessoas
    4.   no ambiente
    5.   na tecnologia e no ambiente
50. Quanto à abordagem da organização:
    1.   a empresa é vista como estrutura informal
    2.   a empresa é conceituada como sendo um sistema aberto e fechado
    3.   a empresa é vista como estrutura formal
51. Quanto a concepção de homem:
    1.   Considera o homem como – Homem Complexo
    2.   Considera o homem como – Homem Social
    3.   Considera o homem como – Homem Organizacional
52. A Teoria Contingencial traz como princípio:
    1.   Estudar os fenômenos sociais através das causas que influenciam os comportamentos dos indivíduos tanto em nível micro como macro
    2.   O ambiente externo influência a estruturação e os processos organizacionais, devendo haver ajuste entre a organização, o ambiente e a tecnologia, com ênfase na flexibilidade organizacional
    3.   As recompensas sociais como determinantes do desempenho e a administração participativa.
53. Apreciação critica
    
    A teoria contingencial é eclética e integrativa, absorvendo os conceitos das diversas teorias administrativas ampliando os horizontes e afirmando que nada é absoluto.
    Ela afirma que todas as teorias administrativas são válidas, mas para determinados contextos e circunstâncias, sendo considerada muitas vezes mais uma maneira relativa e situacional de se ver as organizações do que propriamente uma Teoria Administrativa.
    
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54. ALGUMAS REFLEXÕES FINAIS
    
    
    Bem, chegamos ao final de mais um encontro, onde discutimos as principais teorias administrativas: Científica, Clássica, Relações Humanas, Burocrática, Comportamental, Neoclássica, de Sistemas e Contingencial.
    
    A importância desse conhecimento tambem é descrito por Matos, Pires(2006) ao discutirem a gestão e organização do trabalho em saúde, a partir da busca de subsídios em varias áreas do conhecimento, destacando as teorias administrativas.
    De acordo com estudos de Paiva et al (2010), as teorias administrativas científica, clássica, das relações humanas e burocrática são as que mais se evidenciam, exercendo influências significativas nas organizações do serviços de saúde.
    Discutimos como cada uma delas traz uma contribuição particular e importante para o desenvolvimento da prática de administração, influenciando no desenvolvimento organizacional de empresas, serviços e instituições. É importante resgatar os aspectos positivos e negativos das teorias para fundamentar escolhas e vivenciar novos modelos (MATOS E PIRES, 2006).
    No decorrer da apresentação das teorias pudemos também refletir sobre como nós enfermeiros podemos aplicar esses conhecimentos no dia a dia de um serviço de enfermagem.
    Segundo Paiva et al (2010), faz-se necessário a qualificação dos profissionais para um atendimento que beneficie a organização, a clientele e a sociedade. Porém a reestruturação dos serviços é imprecindível tendo como foco a satisfação da clientele, valorização do profissional e qualidade dos serviços prestados.
    
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    POR FAVOR TIREM UM PRINT APÓS O ENCERRAMENTO DA ATIVIDADE